高刘镇领导班子述职报告

        08年,在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力关心和支持下，我镇党委、镇府认真贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中全会精神、践行“三个代表”重要思想，依靠全镇党员干部群众，围绕 “工业强镇”的战略目标，以经济建设为中心，以增加农民收入为重点，围绕打造“淠河明珠、白鹅之乡、空港新城”名片，坚持科学发展观，解放思想、开拓创新、团结奋进、抢抓机遇、以人为本、扎实工作，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩。现在我代表镇党委政府作述职报告，恳请各位领导和同志提出宝贵的批评意见和建议，使我们今后的工作得到不断改进和完善，把全镇人民的事情办得更好。

        一、狠抓班子自身建设，执政能力明显提高

        一年来，镇党委、政府班子始终坚持把加强学习作为推动工作的重要组成部分，切实把开展理论学习与工作方法的改进提高紧密结合起来，推进学习制度化、经常化。紧密联系我镇当前发展的实际，加强对市场经济、财税金融、产业政策、三农问题等方面知识的学习，不断拓宽视野和知识面，做到理论与实践的有机统一。对重大决策、重点工作，都安排班子和有关部门学习讨论，首先在班子内部统一思想，与县委、县政府保持高度一致，做到在大是大非问题上认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，旗帜鲜明、立场坚定。深入学习党的十七大、十七届二中、三中全会、领导重要论述、省市有关会议和文件精神，把握发展形势，明确工作重点，增强驾驭能力。落实民主集中制，增强班子全力。对一些重要工作，坚持班子成员之间多协商、多通气，广泛征求意见，充分发挥每个班子成员的才智胆识，增进班子团结。重要事项，一律通过党委会进行集体研究，集体决策。

        二、经济总量持续增长

        2008年，在全体镇村干部的共同努力下，全镇实现总产值6.9亿元，比上年增长19%，其中工业总产值2.6亿元；财政收入3900万元，其中国地税1670万元，比上年翻一番；农民人均纯收入6346元，比上年增长27.4%；固定资产投资3.8亿元，其中工业投资1.3亿元。

        三、协调推进新桥机场建设，超前谋化临空物流园

        在县新桥机场征地拆迁安置与建设协调工作指挥部的领导下，我镇完成了新桥机场征地、拆迁等工作，共征收我镇土地7400.27亩，总共拆迁房屋面积达91110㎡，需房屋安置506户，1602人。新桥机场安置点的各项工作也在有条不紊的推进，新桥家园已完成了土地征用、报批等手续，10万平方米的安置房已开工建设。2008年12月19日，新桥机场开工典礼在我镇隆重举行，国家发改委等部门领导及省、市、县主要领导亲临典礼现场。我镇按照规划大气、建设大气、管理大气的理念，根据县委、县政府的构想，努力做好临空经济区详规。将依托机场，努力打造以现代物流为主导，以空港服务为支撑，以生态农业为基础，集生活、生产、生态、商务、休闲、服务等功能为一体的现代化临空物流城。

        四、招商引资成效明显,项目建设进展顺利

        为保持我镇经济健康快速发展的良好势头,大力培植新的经济增长点,促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升,我们将招商引资作为加快发展的第一要务,调整招商策略,整合招商资源,千方百计,确保全年目标任务的顺利完成。全年共接待客商近200人次，协议资金总额达3.5亿元，当年完成招商引资4.45亿元（含机场1.82亿元），新增规模企业3家。

        在建项目进展顺利。圆满完成了年初县委县政府下达我镇的重点建设项目。沿河村国家级土地治理项目,完成整治任务后,同时进行了土地流转工作。目前沿河村正在酝酿成立“沿河村土地流转合作社”。完成了中葛路、沿河路、华陀庙路等共11.7公里的村村通水泥路工程;修通了通往北三村18.7公里的砂石路工程;完成了村村通广播工程;开通了村村通班车。

        五、围绕三农，落实惠农政策

        加大农业基础设施建设力度。在青山村修建了4.2公里的砂石路，改善了8个村民组，1200多人口的生产、生活条件。全镇新建整修当家塘22口，新增蓄水面积200多亩。清淤改造了8公里的桃园支渠。成立了“槽坊支渠农民用水协会”。争取上级投资300万元，对槽坊支渠进行改造，目前已完成工程量的60%。始终坚持结构调整富民的思路不动摇,突出农业"三大板块",以基地为龙头,以协会和专业合作组织为纽带,带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业,实现农业增效,农民增收。依托“白鹅协会”，促进高刘白鹅向规模化、产业化发展，培肓养殖大户。依托“大葱协会”在连环社区和沿河村建立了大葱种植基地共1200多亩，带动50多户农民发家致富。连环社区大葱基地得到了中央七套的关注，并做了专题报道。积极推广水稻良种良法，分别在沿河村、沛西村、白露寺村建立了水稻千亩高产示范片，在洪店村、高刘村建立了油菜千亩示范片，并多次邀请专家来镇开展农民技术培训，全年共培训1550多人次。

        把惠农政策的落实,作为一项重点工作来抓,通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实"三资"补贴1482万元,打卡102889户次。二是做好母猪保险工作和农业保险工作。认真开展能繁母猪调查、登记、核实工作，据统计,全镇共1680头存栏母猪办理了保险业务。理赔金额8万元。

        六、社会事业协调发展,民生工程有序进行

　　全镇各项社会事业发展步伐加快,为民服务的手段不断增多。

        一是狠抓民生工程,关爱弱势群体。全镇五保供养对象746人,实现集中供养119人。全镇城乡困难居民基本实现了应保尽保,其中1225户1846人享受了农村低保,190户223人享受了城镇低保。投入2.5万元,开办了春蕾班。因雪灾造成54户危房和倒房户,已予重点补助并进行了房屋重建或维修。同时还积极参与四川地震救灾工作,全镇干群共为灾区捐款达22万余元。

        二是夯实计划生育工作"村为主"机制,明确村两委成员的分工负责和孕情包保责任,营造了浓厚的人口和计划生育工作氛围；以长效为主的避孕节育措施得到更好落实；全面实行并完善镇机关联系计划生育工作制度、季度考核结账制度；建立和完善“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制；积极抓好孕（环）检工作；落实孕情跟踪责任，加大跟踪力度，着力加强对流出对象的孕情跟踪服务；加大四项手术、补救措施工作落实力度；加强流动人口计划生育管理，规范流动人口工作；加快性别比案件突破，严惩非法鉴定胎儿性别、非法选择性别终止妊娠行为，逐步降低出生人口性别比；加大社会抚养费征收力度，有效遏制政策外生育，对政策外生育户，加大对社会抚养费征收力度，全年共片收社会抚养费73万元；为了摸清家底，我镇定期组织人员对各村、居进行自查，发现问题及时反馈给村、居，并定人落实。2008年度，我镇人口出生率是12.16‰,总性别比是111.01，一孩性别比101.53、二孩性别比是137.04，政策符合率是92.99%，在县综合考评中位居二类乡镇水平。

        三是安全生产常抓不懈,对规模企业、项目工地和河运渡口等定期不定期进行安全督查治理,认真开展安全生产督查活动，加大宣传力度，牢固树立“安全第一”思想，督促做好中小学生安全教育和建设工地安全督查工作, 有效杜绝了安全事故的发生,为创建平安乡镇打好基础。

        四是认真落实信访制度、加大矛盾隐患排查力度,推进矛排中心建设，建立镇、村、组矛排调解工作网络，分级负责，化解各类矛盾。扎实开展“五五”普法宣传教育活动，配齐全镇23所中小学法制副校长。

        五是城镇规划建设治理力度加大,做到了统一规划、合理布局、创新体制、强化治理。中心城镇建设取得新进展，全面启动旧城改造工程，投资75万元，对长岗、高刘农贸市场大街的给排水、路灯等基础设施进行改造；投资210万元建成了长1400米，宽12米的振兴南路；投资150万元新铺设自来水管网1.2万米；投资20万元购置了撒水车和垃圾清运车，增加了卫生保洁队员，优化重组了市容中队人员。

        六是围绕“绿化乡村，清洁家园”的创建目标，全面提高了镇村净化、绿化、美化、亮化水平,居住环境进一步改善。以连环社区省级新农村示范点建设为重点，完成了14个中心村规划，并通过专家评审。其中连环中心村108套房屋及其道路、给排水、强弱电、路灯等配套基础设施均已完工，连环社区办公楼、五保老人之家、中心村卫生站、农民科技书屋等公共服务设施也相继建成。投资180万元新建的连环小学已完成了主体工程建设。

        七是基础教育进一步加强,教育改革与素质教育稳步推进,中小学教育质量继续提升，高刘中心校成功举办了首届校园文化艺术节。                  

        八是卫生院投入300万元资金购买了新型医疗器材和进行了医院内部装修,群众就医环境极大改善,积极推行新型农村合作医疗试点。08年，全镇农民群众参合人数达53253人，参保率达95%以上。 积极开展城镇职工医疗保险工作，08年共办理城镇职工医疗保险1784人。人民群众的医疗保健水平得到了进一步提高,重大疾病治疗有了一定的保障。

        九是顺利完成了全国第二次土地调查和土地利用总体规划修编工作。同时，全国第二次经济普查、污染源普查、测土配方、动物防疫、劳动和社会保障、商务信息、林业、能源、武装、档案、团委、妇联等工作均取得了很好的成绩。

        七、农村党建和廉政建设工作全面进步　

        以农村基层组织"三级联创"为载体,不断加强“两新”组织党建工作，认真抓好“小学教”等学习教育活动。使广大党员干部在世界观、人生观、价值观上有了更清醒的认识,党员干部的宗旨意识进一步增强,思想作风进一步得到了改进,服务群众的本领进一步提高,立党为公、执政为民的要求进一步得到了落实。利用资源建基地、依托基地树典型、强化典型带全局,全镇新增两个“双培双带”示范基地，新带动农户60个，新培育“双培双带”示范户34个。全面完成了村级党组织和第七届村民委的换届选举工作。 按照有关要求,动员26位55周岁以上的村（居）老干部主动让贤，同时组织了30周岁以下、高中以上文化程度的村级后备干部考试、考核，9名后备干部充实到农村干部队伍中来，为村级干部队伍注入了新鲜的血液。通过村级两委换届，全镇共选出村级两委干部111人，其中党员占93.7%，高中以上学历占63%，女干部占26.6%，干部平均年龄44.8岁。

        健全了反腐倡廉的制度体系,注重源头治理,建立健全惩治和预防腐败体系,突出抓教育、突出抓制度、突出抓监督、突出抓查处,着力转变机关工作作风,狠抓制度建设和督促检查,推进政府机关效能建设。认真做好党员领导干部的警示教育工作,加强廉政勤政建设,深入开展政风、行风评议活动,党政机关形象得到了进一步优化,机关效能得到明显提升。

        在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题。突出表现在：第一点是经济总量虽然增长很快,但横向比与我镇所处的区位仍不相当；第二点是经济快速增长的基础不稳；第三点是农业大而不强,未能形成较为完备的产业体系,农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。

        今后，我们将认真贯彻单的十七届三中全会精神，抓住机场建设给我们带来的机遇，强力推进我镇的工业化、城市化进程，努力带领全镇人民把高刘建设更加得更加富裕，早日进入合肥市十强乡镇。

中共高刘镇委员会

高刘镇人民政府

二OO九年二月十六日